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Plaidoyer humanitaire pour la RDC : les documents d’Oxfam - Publié le 21/12/2008

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- Mots-clefs : RDC

Par son lobbying auprès des décideurs politiques, Oxfam-Solidarité tente d’apporter des arguments à notre diplomatie pour obtenir des changements durables dans la vie des populations congolaises vivant à l’Est de la République démocratique du Congo (RDC). A cet effet, elle publie régulièrement des rapports sur la situation humanitaire sur place.

Le plaidoyer humanitaire est un volet parfois moins connu du travail d’Oxfam-Solidarité. Une grande partie de ce travail se mène en coordination avec Oxfam International et les partenaires locaux d’Oxfam en RDC. Basé sur notre expérience au Kivu et en Ituri, ce plaidoyer est également relayé dans les différentes capitales où nous travaillons ainsi qu’aux niveaux européen et onusien à Bruxelles, Genève et New-York.

En Belgique, le travail de plaidoyer est coordonné par la Plate-forme Afrique centrale du CNCD-11.11.11 côté francophone et par la Centraal Afrika Overleg de 11.11.11 côté néerlandophone.

Contexte

Malgré la bonne tenue des élections de 2006, la République Démocratique du Congo reste marquée par une situation humanitaire des plus précaires.

Dans les provinces de l’Est, où Oxfam et ses partenaires gèrent leurs principaux programmes, les populations ne bénéficient toujours pas d’une protection suffisante face aux différents groupes armés. Cette insécurité persistante est à la base de violences et crimes commis sur une proportion toujours plus importante des habitants, et porte atteinte aux droits fondamentaux de l’ensemble de la population : droit à la santé, à l’éducation, à l’alimentation...

L’insécurité pousse aussi des centaines de milliers de familles à fuir leurs habitations. Désormais, la RDC compte plus d’un million de déplacés internes vivant dans des camps ou dans des familles d’accueil. Et régulièrement, l’accès humanitaire à certaines zones s’avère tout simplement impossible.

C’est dans ce contexte de crise humanitaire qu’est survenue la recrudescence des combats entre l’armée congolaise et les troupes du CNDP du Général Nkunda. Comme lors de l’éruption du volcan Nyiragongo sur la ville de Goma en 2002, c’est donc dans un contexte déjà très alarmant que survient la crise humanitaire de cette fin d’année 2008.

Documents et rapports d’Oxfam

Ci-dessous, vous trouverez les rapports publiés en 2008 par Oxfam International sur la crise humanitaire en RDC. Permettant de bien saisir les enjeux de cette catastrophe majeure, ces rapports et documents sont un instrument fondamental dans le plaidoyer politique d’Oxfam et de ses partenaires.

• Désarmement, Démobilisation et Réintégration (DDR) des anciens combattants : les accords de Goma prévoient l’incorporation de 100.000 anciens combattants dans l’armée congolaise ou leur réintégration dans la vie civile. Mais la RDC fait face à d’importants défis en la matière. La note d’Oxfam sur le besoin de réintégration suite à la conférence de Goma fait le point sur cette question. Avril 2008, 4 pages.

• Violence et insécurité : La note d’Oxfam « Sans lieu sûr : la crise de protection persistante à l’est de la RDC » se base sur des témoignages recueillis aux mois de mai et juin 2008 auprès des habitants du Kivu et de l’Ituri, à l’est de la RDC. Dans cette région où la sécurité ne cesse de se détériorer, les populations subissent des violences quotidiennes, causées tant par les rebelles que par l’armée censée les protéger. Publiée en septembre 2008, la note d’Oxfam démontre qu’au-delà de la récente « crise dans la crise » qu’a connu le Nord-Kivu, de très nombreuses populations sont toujours dans l’attente d’être sous réelle protection. Septembre 2008, 6 pages.

• Réfugiés et déplacés : Alors que 70% des déplacés en RDC vivent toujours avec des familles d’accueil, le nombre de personnes dans les camps de réfugiés est passé de 5 à 20% du nombre total de déplacés entre mi-2007 et mi-2008. Le rapport « Hors camp, hors-champ ? Mieux répondre au problème du déplacement forcé en République Démocratique du Congo à travers l’aide aux familles d’accueil » appelle donc à donner la priorité aux communautés et familles d’accueil des déplacés. Septembre 2008, 44 pages.

• MONUC et Responsabilité de Protéger : Le rapport « Pour des lendemains plus sûrs. Protéger les civils dans un monde multipolaire » s’attache au concept de la Responsabilité de Protéger, entériné lors du sommet mondial de l’ONU en 2005. Ce concept appelle les États à faire de la protection des civils la priorité absolue lors des conflits, afin d’éviter des massacres de masse comme l’on en a connus au Rwanda. 79 pages.

Pour plus d’informations :

• Stefaan Declercq, Secrétaire général d’Oxfam-Solidarité

+32 (0)2 501 67 08 – sde(at)oxfamsol.be

Lien web : www.oxfamsol.be/fr/article.php3?id_article=1326

Publié le 21/12/2008 13:47 par Stefaan Declercq, Secrétaire général d’Oxfam-Solidarité - Contacter l'auteur - Signaler un problème