Actualités de l'humanitaire et de la solidarité internationale
La mutation annoncée des ONG humanitaires - Publié le 02/01/2012

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- Mots-clefs : ONG, Humanitaire, Financements, Bailleurs

Ces dernières années, on a constaté en France la faillite de nombreuses ONG dites de « petite taille » comme Enfants Réfugiés du Monde (ERM) en 2008, Pharmaciens Sans Frontières (PSF) en 2009, Enfants du Monde Droits de l’Homme (EMDH) en 2010 et cette année le Comité d’Aide Médicale (CAM)…

Elles ont en commun de fonctionner avec des budgets de quelques millions d’euros et de dépendre essentiellement des financements publics. Dans le même temps, on assiste au rachat d’ONG par d’autres ONG qui récupèrent des programmes, des logos et un savoir faire : « Agir ici » récupéré il y a plusieurs années par OXFAM, PSF racheté par Acted, Première Urgence qui absorbe l’Aide Médicale Internationale (AMI) ou peut-être l’inverse…

La faute aux bailleurs institutionnels ?

Les ONG qui n’ont pas développé un « socle de solidarité grand public » en clair qui n’ont pas de fichiers conséquents de donateurs et dont les possibilités de marketing n’ont pas été exploitées, sont dépendantes des bailleurs institutionnels. Le bailleur le plus important pour les ONG françaises et européennes est la commission européenne. Les ONG françaises absorbent 23 % des fonds du guichet « urgence » de la commission européenne ECHO1.

Si ces ONG ont du mal à survivre c’est que les bailleurs de fonds institutionnels exigent qu’une partie de leurs frais de fonctionnement soit financée par des dons privés. Encore récemment, les ONG qui n’avaient pas de donateurs privés mais beaucoup de subventions publiques arrivaient à grappiller quelques pourcentages sur les subventions pour leur fonctionnement. A présent les programmes subventionnés leur « coûtent » aussi de l’argent car il existe très peu de donateurs finançant à 100 % les activités et quand c’est le cas ces bailleurs ne font confiance qu’aux grosses ONG.../...

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