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Renforcement technique et financier des compétences en gestion hospitalière

FVolontaires France Volontaires

Mission proposée par Expertise France

Date prévue d’arrivée du (de la) volontaire :
Mars 2017

Durée de la mission en statut VSI  :
24 mois

Résumé de la mission :
Dans le cadre du Contrat de Désendettement et de Développement (C2D) conclu entre le Congo et la France, Expertise France a été sollicité par le Ministère de la santé congolais pour la mise en œuvre d’un projet de gouvernance hospitalière. Ce projet comprend :

un volet de renforcement du dispositif de gestion hospitalière du CHU de Brazzaville sur la filière administrative et soignante pour un meilleur pilotage stratégique
un volet de formation de gestionnaires en gestion hospitalière au niveau national.
Le/la volontaire recruté dans le cadre du partenariat établi entre France Volontaires et Expertise France apporte un soutien à la bonne mise en œuvre de ces volets sur les aspects techniques, financiers, administratifs et logistiques.

Historique du projet d’accueil :
Devant le constat d’une faible qualité des soins liée notamment à la compétence insuffisante des personnels chargés de dispenser le Paquet de Soins Essentiels (PSE) et d’une absence de stratégie de développement des Ressources Humaines, le gouvernement congolais a élaboré en 2006, un Plan National de Développement de la Santé (PNDS) dont l’un des objectifs principaux est de développer la gestion des ressources humaines dans le secteur de la santé. Dans ce cadre, l’Agence Française de Développement (AFD) met en œuvre un projet d’appui à la formation continue des personnels paramédicaux (PARAMED) sur financements européens (4,4M€) et finance un programme d’appui à la formation initiale des personnels de santé (6 M€). Des besoins en ressources humaines administratives et d’encadrement ont également émergés, notamment en ce qui concerne l’administration des structures de santé tant au plan macro (gestionnaires d’hôpitaux) que pour les unités de soins (cadres de santé).

Plus concrètement, on constate qu’au CHU de Brazzaville, les gestionnaires sont pour la majorité des professionnels de santé non formés au métier de gestionnaire d’hôpital. En conséquence, la gestion du CHU se doit d’être renforcée et un projet d’établissement doit être adopté. Au niveau national, les 12 hôpitaux généraux qui sont actuellement en cours de construction (1 par département) devront être pourvus en ressources humaines de santé dont des gestionnaires d’hôpitaux correctement formés. Par ailleurs, il n’existe pas de formation de gestionnaires d’hôpitaux au Congo Brazzaville ni dans la sous-région.

Dans ce contexte, l’AFD a demandé à Expertise France de développer un projet de renforcement des capacités en gestion hospitalière du Centre Hospitalier Universitaire de Brazzaville et des hôpitaux généraux du pays (dont les 12 nouveaux hôpitaux périphériques), sur financement du C2D Congo.

Finalités et Objectifs :
Appuyer le Ministère de la Santé /CHUB pour un Renforcement des capacités institutionnelles en gestion hospitalière.

Public concerné :
Ministère de la Santé, CHU Brazzaville.

Place et rôle du (de la) volontaire dans le dispositif du projet :
Le (la) volontaire sera placé sous la responsabilité administrative du représentant de France Volontaires au Congo

Il sera en lien direct et sous la supervision opérationnelle du chargé de projet Expertise France au siège et travaillera en étroite collaboration avec les partenaires de mise en œuvre congolais à savoir le CHUB, la direction des hôpitaux et le CIESPAC ainsi que les équipes d’experts qui seront en missions perlées.

Le(a) volontaire est chargée de s’assurer de la bonne mise en œuvre des activités définies dans le cadre du projet de renforcement des compétences en gestion hospitalière au Congo, sur les plans technique et financier.

Objectif de la mission :
Assurer le suivi qualité des opérations techniques, administratives et financières, la fluidité du reporting périodique vis-à-vis du siège et la préparation du reporting bailleurs.

Activités concrètes à mener :
Gestion et coordination du projet pour la mise en œuvre des activités menées au Congo :
Veiller à ce que les activités mises en œuvre répondent aux objectifs du cadre logique et respectent le budget ainsi que les délais fixés. Il/elle anticipe les difficultés, alerte son Chargé(e) de Projets (CP) lorsque les objectifs d’un projet risquent de ne pas être atteints, et propose des solutions ;

Rédiger ou superviser la rédaction des rapports techniques selon le format d’Expertise France et les exigences du bailleur, sur les activités et l’évolution du projet avec proposition de révision des activités et résultats attendus si cela s’avère nécessaire. Ces documents devront être validés par le/la CP, avant diffusion aux bailleurs et selon le calendrier de reporting ;
Organiser et participer aux évènements (lancement, rencontres, ateliers, comités de pilotage) développés dans le cadre du projet ;
En concertation avec le/la CP, il participe à l’élaboration des termes de références des experts. Il/elle facilite et organise les missions : organisation logistique, participation à la relecture des termes de référence, élaboration de l’agenda de mission, accompagnement des partenaires au cours de la mission ;
Suivre les missions des partenaires techniques : il/elle participe à la relecture des rapports de mission, transmission des rapports aux institutions locales, suivi de l’avancée de la mise en place des activités par les partenaires locaux ;
Gérer les relations partenariales, assurer la gestion des flux d’information aux partenaires et suivre la mise en œuvre des conventions de partenariat ;
Assurer la communication externe du projet, en lien avec le siège, les institutions locales et les bailleurs.

Gestion administrative et financière des activités :
Assurer l’ouverture du bureau au Congo : location de bureaux, achat de matériel et gestion logistique ;
Préparer et mettre à jour la programmation financière du projet selon les instructions du/de la CP ;
Assurer le suivi des engagements issus de la convention bailleur et des conventions afférentes ;
Assurer le reporting budgétaire mensuel des dépenses du projet auprès du chargé de projet au siège selon le format d’Expertise France. Il préparera le suivi budgétaire pour le bailleur ;
Elaborer, suivre et contrôler l’exécution budgétaire, et établir les rapports financiers des projets Expertise France selon les échéances du siège et des bailleurs. Ces documents devront être validés par le/la CP ;
Garantir l’application des procédures administratives et financières en vigueur au sein du projet en lien avec l’équipe siège d’Expertise France ;
Gestion du compte en banque (solde, transferts, rapprochement…) et de la caisse.
Représenter Expertise France et prospecter de nouveaux partenariats :
Représenter Expertise France et développer les relations auprès des différents partenaires au Congo ;
Rechercher et participer au développement de partenariats techniques et financiers nécessaires pour le développement du projet ou pour d’autres projets en perspective ;
Identifier des opportunités de positionnement thématiques ;

Produire semestriellement une note de veille.
Compte tenu des fonctions exercées par l’intéressé, cette fiche de fonction ne saurait en aucun cas être exhaustive.

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Candidatez par mail  : Indiquer en objet de votre mail : « Mission 2N1076 – Expertise France. Gestion hospitalière – Brazzaville »

Pour postuler, envoyez votre CV et votre lettre de motivation par e-mail à candidatures@france-volontaires.org

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